12万不汇算清缴的意思解释为进一步缓解纳税人尤其是中低收入人群压力，待定三年内对综合所得年薪不得超过12万余元或本年度缴税额度相对较低的纳税人，免去汇算清缴责任。
汇算清缴，是指在下一年的3月1日至6月30日，对于上一年的综合所得依照本年度应纳税额与代收代缴的差值，多退少补。
此外，依照国税总局《关于个人所得税自行纳税申报有关问题的公告》要求，获得综合所得并符合下列情形之一的纳税人，理应依法处理汇算清缴：
(一)从两个之上获得综合所得，且综合所得年总收入额扣减专项附加扣除后的余额超出6万余元;
(二)获得劳务报酬、稿酬所得、特许权使用费所得中一项或是多种所得的，且综合所得年总收入额扣减专项附加扣除的额度超出6万余元;
(三)纳税年度内预缴税额小于应纳税额;
(四)纳税人申报退税。
除此之外，要进行个人所得税汇算清缴缴清的主要有两种:
第一种纳税人的预缴税额小于应交税额，国家自然科学一定要通过汇算清缴查清预缴税额小于应纳税额的主要原因，调研是否可行，纳税人存不存在偷漏税的现象；第二种纳税人办理过出口退税，年底税局必须通过汇算清缴，计算缴纳税费正确与否，对其出口退税是不是符合要求二度查验。
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