旅游业尽管受疫情影响显著,但也看到了利好的信息。5月31日,文化和旅游部政策研究室公布《关于加强疫情防控科学合理精确执行跨省旅游“融断”机制的通告》(下称《通知》)。上海文化艺术旅游局会与市发展改革委、市教委、财政局、市人力资源社会保障局、市金融局、上海税务局、上海银保监局、妇女联合会等科学研究产生“关于促进上海市旅游领域修复和高质量发展若干措施”(下称“修复发展新12条”),这也是上海市继2020年旅游助企qflp“12条”、2021年旅游提质增效增能“12条”各项政策,再度发布适用旅游业“修复发展新12条”现行政策。
《通知》结合当前疫情形势和旅游销售市场具体情况,现就提升疫情防控,更为科学合理精确执行跨省旅游“融断”体制有关事项通知如下:一、对发生中高风险地区的县(市、区、旗)和直辖市的区(县),马上中止旅行社及线上旅游企业运营出入该地的跨省精英团队旅游及“飞机票 酒店餐厅”业务流程。二、待无中高风险地区后,修复旅行社及线上旅游企业运营出入该地的跨省精英团队旅游及“飞机票 酒店餐厅”业务流程。三、跨省精英团队旅游及“飞机票 酒店餐厅”业务流程中止及修复具体事宜由各省级文化和旅游行政机关根据门户网立即发布。旅行社及线上旅游企业要高度关注全国各地疫情动态,及时纠正旅游商品和团队行程安排。四、各地要充分认识搞好疫情防控工作的意义,具体指导催促旅行社及线上旅游企业严格遵守《旅行社新型冠状病毒疫情防控工作制度(第四版)》,夯实企业主体责任,加强重要环节管理方法,扎实推进疫情防控工作中;要加强对旅行社及线上旅游企业疫情防控措施落实情况的检查指导,严厉查处违规违法生产经营。
携程集团相关负责人表示,《通知》的发布意味着跨省游熔断机制发生重大转变,向着更为科学合理精确方向发展。那也是近期的一系列稳经济现行政策在旅游行业关键反映。下面,携程集团都将高度关注各地的疫情防控现行政策的改变,针对修复跨省游的省、市、区、县,第一时间发布跨省游商品,确保市场需求,充足达到消费市场。
旅游商家意见反馈,这周即将步入端午节假期,跨省游“融断”现行政策的调整,以及一些省市逐渐修复跨省游,端午节假期的跨省游市场的需求有望迎来进一步转暖。
携程数据表明,5月31日,跨省游商品搜索指数较前一日提高超出60%,从旅游总体订购情况看,跨省游新产品的占有率同比前一日提高近30%。依据携程网公布的《2022端午假期出游趋势预测大数据》表明,5月13日至5月19日,根据携程平台订购端午节跨省团队游的成交额同比前一周提高超出20%,同口径下,本省团队游同比增长率近40%。
此外,上海市推出“修复发展新12条”,主要包括五个方面特性:一是增加降本减负,强化措施减轻旅游企业迫在眉睫。新“12条”进一步综合施策,执行减税政策,持续服务行业所得税加计抵减、总量进项税额转出等政策,对一般纳税人分阶段增值税免税。对承租国有制房子从业经营活动的小微企业和个体工商户,2022年免去6月房屋租金。对参考国有制房屋进行免租的非公有制房子小区业主或运营管理行为主体,给予其减免租金总金额30%最大300万元的补助。二是连通现行政策堵点,拓展市场助推旅游企业平稳运营。激励旅游企业为机关和企事业单位的各种工青妇、国家公务及团队建设活动提供帮助,授权委托旅行社代理商分配交通出行、酒店住宿、餐馆、会务服务、展会等事项。政府采购项目酒店住宿、大会、餐馆等服务时,严格遵守经费支出信用额度要求,不得以评星、所有制性质等为门坎限定相关企业参加政府采购项目。
三是正确引导金融业灌溉,多措并举激起旅游企业市场活力。进一步不断完善旅游企业新项目融资需求库,正确引导金融企业有效减少新放贷年利率,对受疫情影响生产运营困难的旅游企业积极让价。市小微企业政府性融资担保公司股票基金按0.5%扣除评估费。四是提升跨周期时间合理布局,走向未来推动旅游企业占领新赛道。进一步适用旅游企业企业战略转型,培养发展壮大旅游交易新品、业态创新、创新模式。激励探寻文旅融合高质量发展的非凡实践活动。五是变大集成化效用,领域协同优化旅游企业经营环境。进一步立足于旅游也是综合型产业链,涉及到吃、住、行、游、购、娱等各个方面,加强与餐馆、零售、交通出行等密切相关行业政策对接,产生现行政策集成化效用和协同效应。
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